การพนันในประเทศไทย 2025: ข่าวร้อน นโยบายใหม่ โอกาส และความเสี่ยงที่คนไทยต้องรู้

ปี 2025 ถือเป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญของ “การพนันในประเทศไทย”
หลังจากที่ร่างกฎหมาย Entertainment Complex  ซึ่งมีเป้าหมายเปิดทางให้สร้าง คาสิโนรีสอร์ตครบวงจร ในไทย ถูกถอนออกจากสภาอย่างเป็นทางการ

นั่นหมายความว่า — ความหวังในการเห็น “คาสิโนถูกกฎหมายในไทย” ที่หลายคนรอคอยมาตลอด 2 ปี ถูกพับเก็บไว้ชั่วคราว

แต่ในอีกมุมหนึ่ง กระแสข่าวนี้กลับสร้างการถกเถียงอย่างหนักทั้งในโลกออนไลน์ และในวงการนักลงทุนต่างชาติว่า “ไทยควรเปิดเสรีการพนันหรือไม่?”

⚖️ การพนันในไทยตอนนี้ “ถูกหรือผิด”?

การพนันเกือบทั้งหมดในประเทศไทย “ยังคงผิดกฎหมาย” ภายใต้ พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478
ยกเว้นเพียง 2 ประเภทเท่านั้นที่ถูกกฎหมาย:

1. สลากกินแบ่งรัฐบาล (หวยรัฐบาล)

2. การพนันแข่งม้า ในสนามที่ได้รับอนุญาต

ทุกกิจกรรมอื่น เช่น คาสิโน บาคาร่า สล็อต พนันฟุตบอล หรือ เว็บพนันออนไลน์ ถือว่าผิดกฎหมายทั้งสิ้น

อย่างไรก็ตาม ตลาดใต้ดินกลับเติบโตมหาศาล มีมูลค่ารวมกว่า 6 แสนล้านบาทต่อปี
และเป็นที่มาของปัญหาการฟอกเงิน การคอร์รัปชัน และอาชญากรรมทางการเงินจำนวนมาก

️ จาก “พรรคเพื่อไทย” สู่ “รัฐบาลอนุทิน” — จุดเปลี่ยนของนโยบายการพนัน

ในปี 2024 รัฐบาลชุดเก่าภายใต้ แพทองธาร ชินวัตร เคยผลักดันกฎหมายเปิดคาสิโน
โดยใช้ชื่อว่า “Entertainment Complex” เพื่อสร้างรีสอร์ตครบวงจรแบบลาสเวกัสในไทย

แนวคิดนี้ได้รับความสนใจจากนักลงทุนต่างชาติจำนวนมาก โดยคาดว่าจะสร้างรายได้ปีละ หลายหมื่นล้านบาท

แต่หลังจากการเปลี่ยนขั้วทางการเมือง รัฐบาลใหม่ของ อนุทิน ชาญวีรกูล ได้ออกมาประกาศชัดเจนว่า

“ประเทศไทยจะไม่ใช้การพนันเป็นเครื่องมือกระตุ้นเศรษฐกิจ”

พร้อมสั่ง ถอนร่างกฎหมายคาสิโนออกจากคณะรัฐมนตรี
และกลับมาเน้น “การปราบปรามเว็บพนันออนไลน์” แทน

โอกาสที่ประเทศไทยพลาดไป?

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจหลายฝ่ายมองว่า การยกเลิกกฎหมายคาสิโนครั้งนี้ อาจทำให้ไทยพลาดโอกาสมหาศาล:

• สูญเสียรายได้จากภาษีการพนัน ที่ประเมินว่ามีมูลค่ากว่า 2 แสนล้านบาทต่อปี

• พลาดโอกาสสร้างงานหลายหมื่นตำแหน่งในธุรกิจโรงแรม ท่องเที่ยว และบันเทิง

• นักลงทุนต่างชาติที่เล็งไทยไว้ อาจย้ายไปลงทุนใน กัมพูชา ลาว หรือ มาเก๊า แทน

ในทางกลับกัน ฝ่ายคัดค้านกลับมองว่า “การเปิดคาสิโนไม่ใช่ทางออก”
เพราะไทยยังมีปัญหาเรื่องคอร์รัปชัน การฟอกเงิน และการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่เข้มแข็ง

การพนันออนไลน์: ปัญหาใหญ่ที่รัฐยังคุมไม่อยู่

ในขณะที่รัฐบาลประกาศ “ไม่เปิดเสรีคาสิโน”
ตลาด เว็บพนันออนไลน์ กลับขยายตัวอย่างต่อเนื่อง

ข้อมูลจากหน่วยงานความมั่นคงระบุว่า:

• มีเว็บพนันในไทยมากกว่า 60,000 เว็บ

• มีเงินหมุนเวียนปีละไม่ต่ำกว่า 700,000 ล้านบาท

• และมีเจ้าหน้าที่รัฐบางส่วน “มีเอี่ยว” ในการอำนวยความสะดวกให้

ตัวอย่างคดีล่าสุด (ปี 2025):
อดีตผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ พร้อมตำรวจอีก กว่า 200 นาย ถูกสอบสวนในข้อหารับสินบนจากเครือข่ายเว็บพนันออนไลน์

ทำไม “คนไทย” ถึงยังเล่นพนันแม้จะผิดกฎหมาย?

1. เพราะ “ค่านิยมและวัฒนธรรม”

คนไทยมีการพนันอยู่ในชีวิตประจำวัน ตั้งแต่หวย ไพ่ จนถึงพนันบอล
ส่วนหนึ่งมาจากค่านิยมว่า “เล่นขำๆ” หรือ “เสี่ยงโชคเผื่อรวย”

2. เพราะ “เศรษฐกิจตึงตัว”

เมื่อค่าครองชีพสูง รายได้ลด หลายคนมองการพนันเป็นช่องทางทำเงินทางลัด

3. เพราะ “ช่องโหว่เทคโนโลยี”

เว็บพนันออนไลน์จำนวนมากโฆษณาผ่าน TikTok Facebook Telegram และเข้าถึงได้ง่ายมาก
แม้รัฐจะบล็อก แต่เว็บใหม่ก็เกิดขึ้นทุกวัน

เทียบกับประเทศเพื่อนบ้าน

เมื่อเทียบกันแล้ว ไทยจึงกลายเป็น “ตลาดใหญ่แต่ผิดกฎหมาย” ที่สุดในภูมิภาค

ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม

✅ ด้านบวก (หากเปิดเสรีแบบควบคุมได้)

• รัฐสามารถเก็บภาษี และนำเงินมาพัฒนาประเทศ

• ดึงดูดนักท่องเที่ยว โดยเฉพาะกลุ่มที่ชื่นชอบความบันเทิง

• ลดการลักลอบ และทำให้ตลาดโปร่งใส

❌ ด้านลบ (หากควบคุมไม่ได้)

• เสี่ยงเพิ่มปัญหาหนี้สินครัวเรือน

• เยาวชนเข้าถึงง่าย เสพติดเร็ว

• เกิดอาชญากรรมทางการเงิน ฟอกเงิน และคอร์รัปชัน

แนวทางที่ไทยควรเดินต่อ

1. ออกกฎหมายใหม่ที่ชัดเจน

   • แยกประเภทการพนันที่ควบคุมได้ และที่ควรห้ามเด็ดขาด

   • ให้ใบอนุญาตกับบริษัทที่โปร่งใส และตรวจสอบได้

2. ตั้งหน่วยงานกำกับดูแลเฉพาะด้าน (Gaming Authority)

   • คล้ายกับในสิงคโปร์ หรือ มาเก๊า เพื่อดูแลทุกขั้นตอนอย่างเป็นระบบ

3. ส่งเสริมการพนันอย่างรับผิดชอบ (Responsible Gambling)

   • สร้างระบบจำกัดอายุ ยอดเงิน และเวลาการเล่น

   • จัดตั้งศูนย์บำบัดผู้ติดการพนัน

4. ใช้เทคโนโลยีตรวจจับเว็บพนันเถื่อน

   • ใช้ระบบ AI วิเคราะห์ธุรกรรมการเงินที่ผิดปกติ

   • ประสานธนาคาร และผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตอย่างเข้มงวด

“การพนัน” จะอยู่กับไทยต่อไปอย่างไร?

แม้รัฐบาลจะยัง “ปิดประตูคาสิโนถูกกฎหมาย” แต่ความจริงคือ —
การพนันไม่มีวันหายไปจากสังคมไทย

เพราะมันคือส่วนหนึ่งของวัฒนธรรม เศรษฐกิจใต้ดิน และโลกดิจิทัลที่ไร้พรมแดน

สิ่งที่รัฐควรทำคือ “จัดการให้อยู่ในกรอบ”
ไม่ใช่ “ห้ามทั้งหมด” จนปล่อยให้ตลาดมืดเติบโต

สรุปทิศทางปี 2025 และแนวโน้มปี 2026

บทสรุป

“การพนันไม่ใช่ปัญหา หากสังคมรู้จักจัดการอย่างรับผิดชอบ”

แต่สำหรับประเทศไทยในตอนนี้ —
การพนันคือกระจกสะท้อนความท้าทายทางเศรษฐกิจ กฎหมาย และศีลธรรม

รัฐบาลอนุทินเลือกที่จะ “หยุดไว้ก่อน” เพื่อป้องกันผลกระทบ
แต่ในระยะยาว หากไม่มีกรอบใหม่ที่ชัดเจน ตลาดเถื่อนจะยังเติบโต และรัฐก็จะสูญเสียรายได้มหาศาล

คำถามคือ…

ไทยควร “ห้าม” หรือ “จัดระเบียบ” การพนันอย่างยั่งยืน?

นี่คือประเด็นที่ทั้งประชาชน นักลงทุน และรัฐบาล ต้องร่วมกันหาคำตอบในปี ต่อไป